Упродовж останнього місяця вітчизняний інформаційний простір сколихують новини про затримання в різних областях країни тих чи інших працівників медико-соціальних експертних комісій (МСЕК). До функцій останніх віднесено проведення експертизи осіб для встановлення інвалідності.
Найбільш зухвалою, у всіх сенсах цього слова, виявилася історія голови МСЕК Хмельницької області Тетяни Крупи. В ході розслідування фактів незаконного оформлення інвалідності чоловікам, що уникали мобілізації, правоохоронці провели обшуки в службових кабінетах та за місцем проживання Крупи.
У її робочому кабінеті виявили 100 тис дол, медичні документи з ознаками підроблення, а також списки ухилянтів із прізвищами та фіктивними діагнозами.
Крім того, вдома у посадовиці вилучили понад 5 млн дол, 300 тис євро, 5 млн грн, брендові прикраси, а також документи, що можуть свідчити про відмивання грошей через бізнес-проєкти. Під час слідчих дій Крупа намагалася позбутися частини грошей, викинувши через вікно дві сумки з півмільйоном доларів.
Попри всю епатажність, подібні новини вже стали буденністю. В жовтні правоохоронці викрили голову МСЕК Харкова та його спільників, які за хабарі видавали військовозобов’язаним фальшиві довідки про інвалідність, і голову міжрайонної МСЕК на Київщині, якого обвинувачують в сприянні отримання чоловіками груп інвалідності без об’єктивних на це підстав. У вересні затримали їх колегу з Полтавщини зі спільницею, які за 9 тис дол оформлювали інвалідність для дружин військовозобов’язаних.
“Чоловіча” справа? Опікунами у 80% випадків стають військовозобов’язані
Після кожного такого випадку, під акомпанемент суспільного осуду, влада обіцяє суворе покарання підозрюваним у вчиненні злочину. Аби заспокоїти громадян і убезпечити повторення випадків хабарництва серед інших медиків.
Проте аналіз даних з Реєстру судових рішень за останні три роки свідчить про інше: гучні справи завершуються формальними вироками або умовними термінами.
У судовому реєстрі, від початку великої війни, ЕП знайшла 216 вироків де фігурує діяльність МСЕК. В 50 з них обвинуваченою стороною є лікарі та члени комісії.
Як правило, залежно від розслідування, їм інкримінують декілька статей Кримінального кодексу: ст. 369-2 (зловживання впливом), ст. 368 (хабар), ст. 358 (підроблення документів), ст. 114-1 (перешкоджання діяльності ЗСУ) та ст. 368-5 (незаконне збагачення).
Саме за останньою статтею 7 жовтня суд й арештував вже згадану Крупу з альтернативою застави в 500 млн грн. Це – найшвидший спосіб. Адже в її декларації цих грошей не було, тоді як інші злочини, наприклад підроблення довідок про непридатність, ще треба задокументувати та довести у встановленому законом порядку.
Тож поки що це лише припущення – імовірно не безпідставні – суспільства і слідства, що 6 млн дол готівки й інші цінності якось пов’язані з тим фактом, що Крупа очолювала МСЕК. Теоретично, в її справі далі мають з’явитися інші статті, зокрема і щодо підробки документів і, звісно, перешкоджання діяльності ЗСУ.
На перший погляд, вироки у таких справах звучать суворо: п’ять років позбавлення волі, як у випадку завідувачки амбулаторії в Одесі, що організувала злочинну групу для видачі фіктивних довідок. Однак на практиці більшість засуджених звільняють від відбування покарання з випробувальним терміном (як правило за угодою із прокурором про визнання винуватості) навіть без конфіскації майна.
[INFO_720293]
Вироків без умовного терміну, які стосуються працівників медичної сфери, ЕП нарахувала лише два. Перший стосується голови міжрайонної Київської МСЕК, якого засудили до п’яти років позбавлення волі, а другий – лікаря-рентгенолога Львівського обласного госпіталю, якого засудили до чотирьох років.
Проте обидві справи стосуються подій 2020-2021 років, тобто до початку великої війни. Крім того, перша справа зараз знаходиться в апеляції і вирок ще не набрав чинності, а другу Вищий суд влітку 2024 року перекваліфікував на більш легку статтю і присудив замість ув’язнення штраф в розмірі в 85 тис грн.
Безкарність підживлює вседозволеність, що призводить до нових випадків корупції. Відсутність реальних вироків лише посилює відчуття безкарності серед посадовців.
І проблема з доведенням вини організаторів корупційних схем у МСЕК не єдина. Аналогічна ситуація спостерігається з тими, хто переправляє ухилянтів за кордон чи обкрадає державу під час війни.
